27 junio 2010

Inversión y empleo en el Sector Forestal

visto en asemfo.org

La ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino y el presidente de ASEMFO presentaron hoy en Madrid el VI estudio ASEMFO de inversión y empleo en el Sector Forestal, que recoge los últimos datos oficiales de inversión forestal y su contribución a la generación de empleo en el medio rural, facilitados por las comunidades autónomas y las diferentes administraciones públicas.

El estudio revela que la ejecución por la Administración más la adjudicación directa a empresas públicas ascendió a 660 millones y acapara el 42,37% de la inversión forestal en 2008. La inversión total de las administraciones en el sector forestal ascendió a 1.556 millones, apenas el 2,8% de la inversión de la Administración General del  Estado y las CCAA.

El estudio –considerado como la radiografía más completa del sector verde- ofrece los datos más actualizados y oficiales de la inversión en el medio natural (montes y bosques) de las administraciones públicas (central y autonómicas), incluyendo los espacios protegidos y la prevención y extinción de incendios, así como los agentes sectoriales que ejecutan los programas definidos por estas administraciones y su repercusión en el empleo.

DATOS MÁS RELEVANTES

Sector forestal español en 2008:
-Superficie forestal: 27.603.796 ha (54,62% territorio)
-Superficie forestal de gestión pública: 7.630.475 ha
-Superficie forestal de gestión privada: 19.973.321 ha
-Superficie forestal por habitante: 0,60 ha
-Inversión total (Administración General del Estado y CCAA): 56.162.224 (miles de euros)
-Inversión sector forestal (Administración General y CCAA): 1.556.929 (miles de euros)

Inversión en 2008:
-Administración General del Estado: 381 millones de euros
-Administración Autonómica: 1.175 millones de euros
-Por hectárea de terreno forestal: 56,40 euros/ha
-Superficie forestal de gestión pública frente al terreno forestal total: 27,64%
-Superficie forestal de gestión privada frente al terreno forestal total: 72,36%

Empleo forestal en 2008:
-Nº de contratos en el sector forestal frente al número de total de contratos: 0,30%
-Nº de contratos en el sector forestal primario por cada 1.000 ha terreno forestal: 2,21

Inversión por sistemas de ejecución en 2008:
-Por administración: 207.835.605 euros
-Adjudicación directa a empresas públicas: 451.893.188 euros
-Adjudicación directa a empresas privadas: 27.240.360 euros
-Licitaciones públicas: 501.754.484 euros
-Subvenciones: 140.716.709 euros
-Sin especificar por las administraciones: 227.488.929 euros

La inversión total de las administraciones en el sector forestal en 2008 ascendió a 1.556 millones, apenas el 2,8% de la inversión de la Administración General del  Estado y las CCAA.

En términos absolutos, Andalucía hizo la mayor inversión en el sector forestal en 2008, (más de 337 millones), seguida de Castilla y León, Comunidad Valenciana y Castilla La Mancha. Estas cuatro comunidades efectuaron también las mayores inversiones forestales en 2007.

Diez comunidades que presentan la Prevención o la Extinción de incendios forestales como el apartado con mayor inversión, mientras que en cuatro (Castilla y León, Cataluña, Navarra y el País Vasco) las subvenciones son la partida prioritaria de su inversión.

Se confirma que en la población activa ocupada, según el Anuario de Estadística Forestal 2007, el porcentaje del sector forestal desciende paulatinamente en los últimos años, pasando de un 11% en 1996 al 7% en 2007.
El estudio ha comprobado una estabilidad en la contratación del sector forestal en 2007 y descendente en 2008, aunque la media de contratos de estos dos años supera a la 2006. Sin embargo, contrastan los términos absolutos de contratos con los relativos comparados con la población activa ocupada. Esta disparidad -observada en estudios anteriores- pone de manifiesto que, a pesar de la existencia de un crecimiento en el empleo forestal, se produce con menor fuerza que en otros sectores productivos. Sin embargo, se comprueba una tendencia ascendente  en el número de contratos, lo que confirma que el sector forestal es un pilar fundamental del desarrollo rural.
El número y evolución de las actividades empresariales forestales (sociedades y autónomos) es un importante indicador. La tendencia observada en los últimos años muestra señales positivas: entre 2000 y 2008 se ha triplicado su número. Sin duda han influido los nuevos que se abren paso en el sector, como es el aprovechamiento de la biomasa, y de los que se espera un desarrollo aún mayor en el futuro.

Licitación pública
El sistema de ejecución más relevante en 2008 ha sido la licitación pública (32,23% de las inversiones), viene luego la adjudicación directa a empresas públicas (29,02%). Es significativo el porcentaje de inversiones “opacas” de las que no se especifica el sistema de ejecución (14,61%). La suma de ejecución por la Administración y adjudicación directa a empresas públicas ascendió a un 42,37%, frente al 38,53%  del periodo 2005-2006

El estudio de ASEMFO subraya “la importancia de fomentar la inversión forestal, que responde a la demanda ciudadana, porque es una vía directa de generación de empleo, protección del medio natural y dinamizador del desarrollo sostenible y calidad de vida.

“La gestión forestal, la utilización de la biomasa forestal como fuente de energía renovable, la promoción del uso de la madera y la certificación forestal son herramientas que debemos utilizar y potenciar al máximo para conseguir un desarrollo rural sostenible y la puesta en valor del importante impacto social de la gestión forestal. La inversión forestal es relativamente sencilla y rápida de poner en funcionamiento. Los montes nos ofrecen esta oportunidad que no podemos perder”, sostiene Miguel Ángel Duralde,  presidente de la patronal forestal.

El estudio de ASEMFO, financiado por la Dirección general del Medio Natural y Política Forestal del MARM, ha contado con la participación de la consultora medioambiental MONTARAZ KTK, encargada de su dirección técnica.
Fuentes consultadas
- Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
- Ministerio de Economía y Hacienda
- Instituto Nacional de Estadística
- Direcciones generales de Medio Natural o equivalentes de la administración autonómica
- Observatorio Ocupacional del INEM
- Bases de datos de Cámaras de Comercio

ASEMFO tomó la iniciativa de realizar el Estudio de Inversión y Empleo en el Sector Forestal, con el fin de disponer, en el ámbito nacional, de un anuario de inversión dentro del instrumento de información de Estadística Forestal al que se refiere la Ley 10/2006, de 28 de abril, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes y continuar con una labor de información ambiental, según dispone la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

El I Estudio de Inversión y Empleo en el Sector Forestal (1997-1999) fue presentado en diciembre de 2001. Con la ayuda de la Dirección General de Conservación de la Naturaleza, ASEMFO elaboró el II Estudio (2000-2001), presentado por la directora general en diciembre de 2002; en noviembre de 2003 vio la luz el III Estudio (2002), presentado por el secretario general de Medio Ambiente. La ministra de Medio Ambiente y el presidente de ASEMFO dieron a conocer el IV (2003-2004) y V (2005-2006). Como ocurre en este VI Estudio.


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